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2017年河南省知识产权质押融资和专利保险工作方案

  • 法律领域:专利
  • 法律类别:地方性法规
  • 当前状态:有效
  • 发布文号:豫知[2017]13号
  • 颁布日期:2017-03-03
  • 实施日期:2017-03-03
  • 为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案的通知》(豫政〔2016〕66号)和《国家知识产权局关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》(国知发管字〔2015〕21号)文件精神,推进我省知识产权质押融资和专利保险工作,制定本方案。
    一、充分认识知识产权与金融结合的重要意义
    知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,金融是现代经济的血液。加强知识产权质押融资是贯彻落实党中央国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的积极举措,是知识产权工作服务经济社会创新发展、支撑创新型国家建设的重要手段,是缓解科技型中小微企业资金紧张的有效途径。促进知识产权与金融资源的有效融合,有助于改善市场主体创新发展环境,促进创新资源良性循环;有助于扩散技术创新成果, 全面促进知识产权转移转化;有助于引导金融资本向高新技术产业转移,促进传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育发展,提升经济质量和效益。
    二、工作目标
    建设流转活跃辐射全省专利权质押融资服务平台,全面推广我省“专利贷”金融产品,继续探索专利权质押融资更便捷服务模式,建成我省专利权质押融资服务体系,2017年全省完成知识产权质押融资企业数不少于50家,融资金额不少于12亿元,推进我省知识产权质押融资工作向常态化迈进。
    三、重点工作
    (一)完善政策,促进知识产权质押融资工作
    各省辖市、省直管县(市)要结合本地实际,出台或修订具体支持知识产权质押融资工作的倾斜政策,加大在人才培养、资金投入、提高金融系统参与积极性、质押物流转、扩大社会影响力等方面的工作力度。
    (二)开展企业知识产权质押融资巡讲和银企对接活动
    各省辖市、省直管县(市)要全面开展知识产权质押融资巡讲和银企对接活动,编印知识产权质押融资政策汇编,开展针对企业知识产权质押融资的政策宣讲和实务培训,使企业深入了解相关扶持政策、融资渠道、办理流程等信息。各地通过知识产权质押融资巡讲银企交流会、座谈会、项目对接活动,促进各地全面开展知识产权质押融资工作。
    (三)加大对银行、企业等机构培训力度
    针对知识产权局系统管理人员、银行和企业领导及业务人员,分层次、分类别举办知识产权质押融资相关培训班,邀请中国银行河南省分行等单位专家讲解专利贷业务、知识产权评估等内容,扩大知识产权质押融资工作在银行、企业等机构中的影响力和知晓度。
    (四)建设知识产权质押融资服务网络平台,建立质押融资项目数据库
    开展一期知识产权质押融资服务网络平台使用培训,在使用中进一步完善网络平台系统功能。企业通过该平台向银行展示自身发展现状和知识产权状况;银行通过该平台了解企业的现状和知识产权质押融资需求;知识产权局系统通过该平台发布相关政策,征集质押融资项目并在线完成资助申请的初审工作。各地要不间断地开展知识产权质押融资备选项目征集,对征集入库项目均按照该项目产业规模、产业所属领域、所处研发阶段、所需资金额度、项目建设所在地等标准进行分类整理,提高银企对接效率,提高我省知识产权质押融资成交量。
    (五)支持发展综合性质押融资服务公司,鼓励民间资本参与知识产权质押融资服务
    培育综合性知识产权质押融资服务公司,为企业提供专利价值分析、知识产权评估、专利权质押登记备案、质押物流转、知识产权咨询、法律援助等多种类一站式综合服务,提升我省知识产权质押融资服务水平。
    (六)完善知识产权质押融资风险管理机制
    引导和支持各类担保机构为知识产权质押融资提供担保服务,鼓励开展同业担保、供应链担保等业务,探索建立多元化知识产权担保机制;促进银行与投资机构合作,建立投贷联动的服务模式,提升企业融资规模和效率;利用专利执行保险加强质押项目风险保障,开展知识产权质押融资保证保险,缓释金融机构风险。各省辖市、省直管县(市)知识产权局要加强与当地科技部门沟通,鼓励和支持企业在按照《河南省科技金融“科技贷”业务实施方案》(豫科条〔2016〕9号)要求申请“科技贷”时,开展专利权质押,以提高企业信用额度、降低银行风险。
    (七)开展专利保险试点,进一步扩大专利保险覆盖面
    加大专利保险工作力度,及时总结推广南阳、新乡、安阳专利保险试点工作经验。各地知识产权局要加强与当地人保财险公司合作,积极到专利保险开展较好的地区进行调研学习,大力发展专利执行保险和侵犯专利权责任保险,落地推广专利代理人职业责任保险、海外展会侵犯专利权责任保险、知识产权综合保险等新型险种,降低企业研发、销售以及走出去的知识产权风险。
    四、条件保障
    (一)加强组织保障
    省知识产权局成立知识产权质押融资工作办公室,由局主管领导牵头,省局协调管理处主要负责,协调各方资源,大力支持我省知识产权质押融资工作。各地知识产权管理部门应加强与金融、财政、银监等部门合作,建立工作协调机制,促进知识产权质押融资工作。
    (二)加强经费保障
    各地要积极推动建立知识产权质押融资风险补偿基金,为知识产权质押贷款提供支持;协调有关部门,充分挖掘现有的支持政策,做好对银行、企业、担保机构、评估机构、专利运营公司等单位的政策支持。要加大经费投入,通过利息补贴、评估费补贴、保险费补贴、担保费补贴、购买中介服务等多种形式,深入推动知识产权质押融资工作健康快速发展;管好、用好现有的专项资金,发挥好资金的引导作用,切实把资金用在降低企业融资成本和防范银行信贷风险上。
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